近年来，滦南县委统战部深入贯彻落实习近平总书记关于“推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，推动城乡基本公共服务均等化”的重要要求，紧扣服务基层民生，发挥统一战线人才荟萃、智力密集优势，联合农工党中国医学科学院委员会、农工党北京市委会、农工党天津市委会、农工党唐山市委会，以滦南县医院为平台，构建“技术+管理”对口帮扶机制，探索形成“统战牵头、党派统筹、院地协同、京津唐联动”的帮扶路径。目前，单场义诊最高199人次、疑难会诊40例，病理免疫组化与术中冰冻实现零的突破，基层医疗服务能力持续提升。
当好“派件员”，让资源需求“对得上、接得准”
建立“需求清单+闭环派单”机制，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。坚持需求导向、问题导向，会同县卫生健康局、县医院建立季度需求清单制度，构建“科室提报—卫健审核—统战统筹—党派认领”闭环工作流程，按季度分科梳理需求、精准派单，将专家调研发现的学科短板逐条转化为民主党派可承接的具体项目，由农工党医科院委员会统筹专家对口认领、分科派单。依托“同心健康行”特色品牌，组织协和、阜外等顶尖医疗机构专家，围绕麻醉安全、肿瘤用药规范、影像中心建设等重点领域开展讲座调研，深入临床一线摸排短板，形成“麻醉—病理—影像—药事”年度帮扶清单，做到一科一单、一单一策，有效避免“供需错位”“大水漫灌”。
聚焦“急难愁盼+多科覆盖”服务，变“群众跑腿”为“专家上门”。主动对接群众对高水平医疗服务的迫切需求，发挥统一战线桥梁纽带作用，协调农工党医科院委员会、农工党天津市委会组织专家团队深入县医院及社区，开展病理会诊、义诊帮扶等活动，服务覆盖肝移植、肝胆、神经、口腔、中医、心理、儿科、普外等多个学科，切实降低群众异地挂号排队、家属陪护奔波的经济负担和时间成本。通过手术实操示范、病理疑难会诊等形式，既为本地肿瘤患者筑牢诊疗关口，又以“传帮带”方式带动医院肿瘤、病理等专科能力稳步提升。2026年9月19日单场会诊服务群众近200人，进一步拓展了民主党派服务基层的覆盖面和影响力。
当好“设计师”，让帮扶协作“常态化、长效化”
共建“基地+机制”平台，变“专家来一天”为“基地在、人不走”。积极推动农工党北京市委会“京津冀社会服务共建基地”在滦南县医院正式揭牌，以基地建设为抓手，推动京津优质医疗资源向河北基层持续延伸、常态下沉。建立定期会商、定期培训、定期查房、远程会诊四项工作机制，实现从“专家来一天”到“基地在、人不走”的根本性转变。将“京津冀社会服务共建基地”项目纳入统一战线服务基层民生重点事项清单，实行台账式管理、项目化推进，按季度更新需求清单、分科精准派单，推动帮扶从“一次性义诊”向“技术+管理长期托管”转变，从“单科输血”向“多科造血+基地化”升级。
深化“技术+管理”帮扶，变“单点突破”为“系统提升”。依托农工党中国医学科学院委员会“技术与管理帮扶”活动平台，建立年度接续推进机制，多次组织医学专家深入县级医院各科室开展义诊咨询、教学查房和疑难病例指导，单次活动覆盖整形、肝胆等7个学科。技术帮扶方面，通过手术带教、病例讨论、技术指导等方式，帮助基层医院引进新技术、新项目，填补学科建设空白；管理帮扶方面，围绕科室管理、质量控制、人才培养等提出针对性改进建议，帮助医院完善管理制度、优化服务流程、提升运营效率。通过技术与管理“双轮驱动”，有效增强县医院“接得住、用得好”优质医疗资源的能力。
当好“引路人”，让本土人才“留得住、干得好”
构建“闭环+课题”培养模式，变“外部输血”为“内生造血”。发挥民主党派“人才库”“蓄水池”作用，邀请农工党中国医学科学院委员会专家定点指导，建立“专家定方向—本土骨干跟学—回院试做—定期复盘”闭环培养模式，为基层医院培养留得住、用得上、干得好的本土医疗人才队伍。安排县医院医师、技师开展多批次短期培训，立足科室实际查短板、找差距，从人才培养、设备配备到诊断规范实施系统帮扶。启动“县级医院临床影像诊断科室问题与改善方案研究”课题，坚持手把手带教、面对面指导，推动县医院影像学科从“单纯出片”向“出诊断、出方案”转型升级。截至目前，累计推动病理免疫组化、术中冰冻等25项新技术在县医院落地应用，填补多项县域医疗技术空白。
完善“现场+远程”培育链条，变“专家一走、技术回零”为“人走技术留”。建立“导师制+病例讨论+短期进修+远程复诊”人才培养链条和人才成长台账，为每位培养对象制定个性化成长方案，明确培养目标、培养内容和考核标准。“现场”实行导师制，由京津专家与本地骨干医师结成帮扶对子，实行“一对一”“一对多”带教；病例讨论方面，定期组织疑难病例讨论会，以例促学、以学促用；短期进修方面，选派本地骨干医师到京津顶尖医疗机构进修学习；远程复诊方面，建立远程会诊平台，确保技术应用不跑偏、不走样。截至目前，累计培训医师350人次、带教骨干医师110人，一支带不走的本土医疗人才队伍正在逐步形成。
下一步，滦南县委统战部将持续深化“统战牵头、党派统筹、院地协同、京津冀联动”机制，进一步把民主党派所长与中心大局所需、基层群众所盼紧密结合起来，推动优质医疗资源下沉更精准、平台共建更长效、人才培养更系统，为京津冀协同发展和健康滦南建设贡献更大统战力量。
